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全国排查安全隐患1400余万处整改率逾九成

发表日期:2021-04-07 | 来源 :赛车群 | 点击数: 次 收听:
 

法制网首页>> 首页即时滚动新闻>> 全国排查安全隐患1400万处整改率九成安全生产专项整治三年行动迈入“攻坚之年”发布时间:2021-04-07 16:51 星期三来源:法治日报——法制网

法治日报全媒体记者 蔡岩红

全国安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)今年进入集中攻坚阶段。专项行动一年来,各地区、各有关部门和单位深入开展专项整治,取得积极进展和明显成效。应急管理部今天通报,截至2020年底,全国各地共排查安全隐患1462.8万处整改率90.7%,其中整改重大隐患1.02万处。责令停产整顿企业7.3万家,关闭取缔1.37万家,对1.09万家企业实施联合惩戒。

事故多发地和企业负责人被约谈警示

全国安全生产专项整治三年行动经党中央批准,从2020年4月至2022年12月,分动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段进行,今年进入集中攻坚阶段。

国务院召开全国安全生产电视电话会议,对三年行动作出了全面安排部署。国务院安委办、应急管理部牵头成立了工作专班,通过定期调度、明查暗访、专题督导和“面对面”会商等多种方式,推动各地区、各有关部门和单位迅速行动起来,统筹推进安全生产各项工作。

深入推动企业落实安全生产主体责任。事故多发的21个地区和企业负责人被约谈警示,10家央企被扣分,1家央企因为瞒报事故被降级;《落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》出炉,22个省(区、市)煤矿安全监管监察部门出台了实施细则。

一批安全生产法规制度得到建立完善。刑法修正案(十一)将事故前安全生产重大违法行为纳入刑事责任范围,安全生产法(修正草案)已提请全国人大常委会审议,制修订安全生产国家和行业标准55项。建立了特别重大事故追责问责和审查调查的部门协作工作机制,出台了危险化学品企业安全分类整治目录、民航生产安全事故领导责任追究暂行规定等。研究建立危险废物处置安全监管协同机制。各地针对监管实际,因地制宜出台了一些地方性的标准和规范。

一批突出重大安全隐患得到有效整治

记者了解到,三年行动推进过程中,一批突出重大安全隐患得到有效整治。

国务院安委办、应急管理部深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港重大爆炸事件教训,组织对涉及硝酸铵企业开展了3轮排查,进行“一企一策”治理。国家矿山安监局加强瓦斯、冲击地压等高风险煤矿治理,对贵州等7个重点产煤省跟踪督导。工业和信息化部推动各地完成1089家人口密集区危化品生产企业搬迁改造,加强5类重点货车违法改装专项治理。公安部部署集中开展秋冬季交通安全整治百日会战,深入推进事故预防“减量控大”行动。住房城乡建设部会同有关部门排查用作经营的农村自建房691.6万户。交通运输部推动砂石运输船、客货班轮、网约车等专项安全整治。自然资源部集中查处了一批越界开采、乱采滥挖等违法开采案件。市场监管总局全面推进大型游乐设施及客运索道、液化石油气瓶等专项安全治理。

一批重点工程治理措施有序推进。关闭退出煤矿442处、淘汰落后产能4300余万吨/年,建成401个智能化采掘工作面。建设公路安全生命防护工程17.8万公里,完成危桥改造6229座。煤矿、危化品重大危险源以及三等以上尾矿库实现监测联网全覆盖。新建13个安全生产专业救援基地。重新认定352个化工园区。90%的城市公交车辆安装了驾驶区防护隔离设施。13万个小区、57.9万栋公共建筑打通消防“生命通道”。针对“两客一危”车辆,江苏、湖南、湖北、内蒙古、陕西、山西等地安排专项资金对“两客一危”车辆全部安装智能视频监控报警装置,其余地区安装率达到70%。

通过专项整治深入开展,有力促进了全国安全生产形势总体稳定。事故总量继续下降,2020年全国各类生产安全事故起数和死亡人数同比下降,重特大事故进一步减少,过去最多一年发生重特大事故140起,去年降到16起,并且是新中国成立以来首次没有发生特别重大事故的年份。

“攻坚之年”五个方面“着力”破解难题

今年以来,全国安全生产形势总体稳定,但近期涉险事故和较大事故时有发生,安全生产仍处于爬坡过坎期。国务院安委办和交通运输部、农业农村部、应急管理部近日联合对水上运输和渔业船舶安全等整治作出部署,要求深入开展安全生产专项整治三年行动,瞄准2021年重点任务,着力在“攻坚之年”破解难题。

按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》安排,在集中攻坚阶段,将动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,使整治工作取得明显成效。

针对在动员部署和排查整治阶段发现的问题,国务院安委办、应急管理部强调,在集中攻坚阶段要在五个方面“着力”推进三年行动工作:着力强化安全发展理念,推动把统筹发展和安全贯穿到各项工作全过程,实现更为安全的发展。着力推动安全责任落实到位,推动建立地方党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,组织实施对安委会成员单位首次考核,实行企业安全风险主动报告、典型执法案件报送和评估等制度。着力推进专项整治集中攻坚,聚焦矿山灾害治理、火工品管理、危化企业搬迁、交通运输“百吨王”、水上运输安全等重点难点问题,组织专家组指导督促整治落实落地。着力防控重点行业领域安全风险,对危化品重大危险源实行安全包保责任制,开展矿山火工品使用储存安全专项整治,深入推进“两客一危一货”、商船渔船、农村自建房、危废处置和大型综合体消防安全等专项治理。着力提升本质安全水平,加快实施“工业互联网+安全生产”行动,重点危化品生产企业自动化系统装备率达到100%;推动年产30万吨及以下煤矿分类处置;加强警示教育,严格安全培训制度,大力提升从业人员安全素质。

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